各單位：

依據(jù)《關(guān)于開展內(nèi)蒙古自治區(qū)平安校園創(chuàng)建工作的通知》（內(nèi)教校安函〔2016〕22號(hào)）文件精神，我院高度重視，認(rèn)真制定了詳細(xì)的方案，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院平安校園創(chuàng)建實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院平安校園創(chuàng)建實(shí)施方案

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院     

2016年6月14日        

附件

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

平安校園創(chuàng)建實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)自治區(qū)教育廳關(guān)于平安校園創(chuàng)建的指示，確保校園的安全穩(wěn)定，依據(jù)《關(guān)于開展內(nèi)蒙古自治區(qū)平安校園創(chuàng)建工作的通知》（內(nèi)教校安函〔2016〕22號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本方案。

一、建立健全組織，明確職責(zé)分工

（一）平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：周玉樹、盧鳳龍

副組長(zhǎng)：王新剛、劉文清、周偉

成員：王婧、喬慧春、史麗珍、郝敏、任鳳桃、周玉森、王佳麗、張振龍、焦建偉、周昕、梁和平、李鳳清、程士富、李富強(qiáng)、唐俊、布爾古德、許艷軍

（二）各系（分院）、處（室）黨政領(lǐng)導(dǎo)為本單位平安校園創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常工作的開展。

（三）分管安全工作的王新剛副院長(zhǎng)全面指導(dǎo)平安校園創(chuàng)建整體工作的開展；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全處，負(fù)責(zé)收集、整理日?；顒?dòng)情況和上請(qǐng)下達(dá)任務(wù)。

（四）各系（分院）結(jié)合實(shí)際，參照我院平安校園創(chuàng)建實(shí)施方案，制訂本單位的具體措施。

（五）各行政處室要圍繞平安校園創(chuàng)建工作，按照職責(zé)分工，經(jīng)常深入各系（分院），開展上門服務(wù)活動(dòng)，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

（六）各單位于每月的第三周周五將平安校園創(chuàng)建活動(dòng)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第四周周一上午的院務(wù)會(huì)上，由周玉樹院長(zhǎng)、盧鳳龍書記或王新剛副院長(zhǎng)作講評(píng)，并提下一步的要求。

二、加強(qiáng)日常管理，建立管理機(jī)制

（一）堅(jiān)持簽訂“三級(jí)”安全責(zé)任狀。即院黨政領(lǐng)導(dǎo)與各單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂治安綜治、消防安全責(zé)任狀；各單位黨政負(fù)責(zé)人與所屬科（室）、員工簽訂安全責(zé)任狀；院綜治委與圖書館、文體館、配電室、鍋爐房、計(jì)算機(jī)室、餐廳、商鋪等重點(diǎn)部位簽訂安全責(zé)任書。

（二）堅(jiān)持每日“四級(jí)”值班制度。即院領(lǐng)導(dǎo)帶班、行政處長(zhǎng)總值班、行政單位科長(zhǎng)值班和系主任、學(xué)管、班主任值班。無(wú)論白天或夜間發(fā)生任何問(wèn)題，在院帶班領(lǐng)導(dǎo)和總值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，齊心協(xié)力，快速、平穩(wěn)地進(jìn)行處置。

（三）堅(jiān)持日常矛盾糾紛及時(shí)、平穩(wěn)解決。發(fā)生學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾或糾紛，在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，由系（分院）和班主任進(jìn)行穩(wěn)妥、及時(shí)調(diào)解；發(fā)生學(xué)生與老師之間的矛盾和糾紛，先由系（分院）解決，必要時(shí)學(xué)生處、人事室或院領(lǐng)導(dǎo)參與解決；發(fā)生治安事件或與校外的糾紛，由安全處、相關(guān)單位或院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

（四）堅(jiān)持校警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在加強(qiáng)24小時(shí)治安巡查的同時(shí)，保持與屬地派出所的日常協(xié)作，每周與民警共同巡查校園2—3次，每月與屬地派出所對(duì)校園治安形勢(shì)進(jìn)行一次分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施。

（五）堅(jiān)持“三查”、“一跟蹤”工作。即每日對(duì)學(xué)生進(jìn)行查早操、查晚自習(xí)、查夜不歸宿，每周通報(bào)一次情況；對(duì)實(shí)習(xí)生繼續(xù)實(shí)施“跟蹤”管理，每日同班主任通一次電話，每周五返校向班主任匯一次實(shí)習(xí)情況；與因特殊情況經(jīng)學(xué)生處和院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在校外居住的學(xué)生簽訂“安全責(zé)任書”。

（六）堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院校園秩序及交通安全管理規(guī)定》。安全處、學(xué)生處、總務(wù)處結(jié)合實(shí)際，適時(shí)修訂校園消防管理、食品衛(wèi)生管理、校舍管理、交通安全管理規(guī)定，保持較強(qiáng)的針對(duì)性，并加強(qiáng)日常管理。再次重申，各單位在校園組織大型活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持按規(guī)定申報(bào)，確?；顒?dòng)安全。

三、強(qiáng)化安全檢查，減少隱患危害

（一）加強(qiáng)安全檢查。由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全處、學(xué)生處、總務(wù)處及各系（分院）每半個(gè)月組織一次全面聯(lián)合檢查。主要內(nèi)容是：消防設(shè)施設(shè)備、電力設(shè)施設(shè)備、電梯設(shè)施設(shè)備、體育設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控視頻設(shè)施設(shè)備、飲用水設(shè)施設(shè)備、防盜設(shè)施、餐廳設(shè)施設(shè)備、校園交通設(shè)施和食品安全、宿舍安全。每次檢查均要有詳細(xì)記載，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

（二）加強(qiáng)消防安全管理。按照各樓宇的消防檔案內(nèi)容，堅(jiān)持每周對(duì)消火栓、應(yīng)急疏散標(biāo)志、安全通道、噴淋、煙感報(bào)警、防火卷簾和室外消防井進(jìn)行全面細(xì)致地的隱患排查。對(duì)存在的問(wèn)題，配合總務(wù)處限時(shí)維修。堅(jiān)持每日向?qū)俚毓蚕来箨?duì)網(wǎng)報(bào)消防安全管理情況。

（三）加強(qiáng)餐飲安全管理。堅(jiān)持每周對(duì)餐廳的進(jìn)貨渠道、環(huán)境衛(wèi)生、生熟食品分放、餐具消毒、食品留樣、飯菜變質(zhì)情況進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在要及時(shí)進(jìn)行整改的同時(shí)，對(duì)發(fā)生問(wèn)題的餐鋪采取“零容忍”的態(tài)度，進(jìn)行嚴(yán)厲地處罰。餐廳從業(yè)人員必須持證上崗，否則取消上崗資格。每周對(duì)超市、商鋪進(jìn)行一次安全檢查，一旦查出“三無(wú)產(chǎn)品”和“過(guò)期產(chǎn)品”，亦要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。定期將飲用水（各宿舍樓慮化水）送樣檢測(cè)。

（四）加強(qiáng)毒品預(yù)防教育。院預(yù)防毒品領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)我院開展預(yù)防毒品的情況和形勢(shì)進(jìn)行分析，針對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。學(xué)生處、安全處適時(shí)修訂“毒品教育工作計(jì)劃”。在對(duì)全院教職員工和學(xué)生骨干進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將對(duì)全院學(xué)生開展毒品預(yù)防教育，大一、大四學(xué)生為重點(diǎn)教育對(duì)象。按照自治區(qū)教育廳毒品預(yù)防教育進(jìn)課堂不低于1課時(shí)的要求，教務(wù)處、學(xué)生處要做好合理的教學(xué)安排。學(xué)生處、安全處與各系（分院）密切配合，每月對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次調(diào)查摸底，一旦發(fā)現(xiàn)有吸毒的學(xué)生，在采取果斷措施的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)自治區(qū)教育廳。

（五）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。隨著地鐵、春華水務(wù)工地的開工和夏季的到來(lái)，學(xué)院周邊的務(wù)工人員和小吃攤多起來(lái)，為防止外來(lái)人員進(jìn)入校園尋釁滋事和食用街?jǐn)偸称范l(fā)的腸胃疾病，安全處、學(xué)生處、總務(wù)處在加強(qiáng)校園治安管理、治安防范的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)師生的飲食衛(wèi)生教育，每周聯(lián)系政府食藥、城管等部門，對(duì)學(xué)院周邊小吃攤進(jìn)行一次清理；每周與屬地派出所共同研究學(xué)院周邊的社情形勢(shì)，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施；每半月主動(dòng)與周邊單位尤其是施工單位領(lǐng)導(dǎo)，召開一次聯(lián)席會(huì)，交流了解情況，加強(qiáng)對(duì)各自人員的教育和管理，凈化校園周邊環(huán)境，防止發(fā)生各類問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。在定期對(duì)師生開展防范敵對(duì)勢(shì)力、邪教、非法宗教勢(shì)力滲透教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理，院辦、安全處、學(xué)生處、院團(tuán)委堅(jiān)持對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管，每日進(jìn)行一次檢查，密切關(guān)注校園網(wǎng)絡(luò)的與情動(dòng)態(tài)，一旦網(wǎng)上出現(xiàn)危害國(guó)家安全、敵對(duì)勢(shì)力、邪教滲透或迷信、淫穢、色情的信息，要立即封刪，并及時(shí)上報(bào)自治區(qū)教育廳。并加強(qiáng)學(xué)術(shù)報(bào)告、論壇和各類講座的監(jiān)督管理。

（七）加強(qiáng)外事工作管理。嚴(yán)格“外事無(wú)小事”的工作原則，外事辦、安全處、總務(wù)處每?jī)芍軐?duì)外籍人員公寓進(jìn)行安全檢查，確保用水、用電及消防安全。每月召開安全工作專題會(huì)議，提高外籍人員的安全防范意識(shí)，并經(jīng)常組織外籍人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練。在遵守我國(guó)法律的基礎(chǔ)上，尊重外籍人員的生活習(xí)俗，嚴(yán)格日常管理，杜絕外籍人員在我境內(nèi)非法傳教行為的發(fā)生。

四、加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，完善防控體系

（一）注重安保隊(duì)伍建設(shè)。安全處員工要注重自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和基本技能培訓(xùn)，每半月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)；對(duì)警衛(wèi)科員工每周組織一至二次體能訓(xùn)練；安全處全體員工均能熟練使用各種警用器械，確保遇有突發(fā)事件時(shí)，以充沛的體能和嫻熟的技能及時(shí)、快捷處置。同時(shí)，對(duì)義務(wù)消防員、安全信息員和治保員以防火常識(shí)宣傳、信息報(bào)送范圍、治安防范要領(lǐng)等為主要內(nèi)容，定期進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

（二）注重校園警務(wù)室建設(shè)。定期檢查維護(hù)校園警務(wù)室的設(shè)施設(shè)備和校園“110”線路，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)每日與屬地派出所的信息溝通，隨時(shí)掌握校園治安動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生問(wèn)題，合力、平穩(wěn)、快速處置。

（三）注重網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。目前，我院室外和重點(diǎn)部位的視頻已基本達(dá)到全覆蓋要求，為確保24小時(shí)正常運(yùn)行，有效監(jiān)視校園公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)，特別是發(fā)生失盜等問(wèn)題，能夠調(diào)取有效信息，安全處、總務(wù)處要指定專人定期進(jìn)行維修。結(jié)合實(shí)際，在條件允許時(shí)，我院擬對(duì)宿舍樓各樓層安裝視頻監(jiān)控。

五、狠抓安全教育和預(yù)警提示，提高師生安全防范意識(shí)（一）持續(xù)進(jìn)行預(yù)警提示。根據(jù)自治區(qū)教育廳不同時(shí)期、時(shí)間段發(fā)出的安全警示要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，及時(shí)作出貫徹落實(shí)的工作安排。堅(jiān)持對(duì)每月的治安綜治工作進(jìn)行一次講評(píng)、通報(bào)，并結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)下月安全管理工作提出預(yù)警要求。及時(shí)與某科成績(jī)不合格和受處分學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系，以使家長(zhǎng)配合學(xué)院做好他們的教育和管理工作。

（二）持續(xù)開展安全教育和應(yīng)急演練。我院定于每年5月、9月以安全防范、法制宣傳、思想道德建設(shè)、心理健康為主要內(nèi)容，集中一周的時(shí)間，開展全院性的宣傳教育。并按照自治區(qū)教育廳安全教育不低于4小時(shí)的要求，由教務(wù)處統(tǒng)一安排進(jìn)課堂。各系（分院）結(jié)合本單位實(shí)際，每半月開展一次安全防范教育；各班級(jí)每周召開一次“安全主題班會(huì)”，進(jìn)一步提高師生的安全防范意識(shí)。各單位的安全教育都要有詳細(xì)記載。

（三）持續(xù)開展安全法制宣傳。根據(jù)不同時(shí)期、時(shí)間段和安全形勢(shì)的需要，通過(guò)校報(bào)、校園可視化電視、校園廣播站、校園宣傳專欄等形式，不斷地開展精神文明建設(shè)、安全法制的宣傳，讓正能量占領(lǐng)我院的宣傳陣地，營(yíng)造文明安全、文明守紀(jì)、文明向上的校園環(huán)境。

六、建立健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)各類信息

各單位要經(jīng)常組織所屬師生學(xué)習(xí)我院制定的公共突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案和9個(gè)分預(yù)案，了解和熟悉發(fā)生公共突發(fā)事件后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老師的職責(zé)分工、應(yīng)發(fā)揮的作用和承擔(dān)的責(zé)任。全年組織不少于4次以上的應(yīng)急演練。學(xué)院組織各類大型活動(dòng)時(shí)，安全處、學(xué)生處、總務(wù)處必須制定臨時(shí)預(yù)案，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。按照自治區(qū)教育廳的要求，我院已加入“自治區(qū)教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全”網(wǎng)，并指定專人負(fù)責(zé)管理。按照自治區(qū)教育廳要求，要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和紀(jì)律，隨時(shí)報(bào)送日常工作信息，特別是發(fā)生事故和意識(shí)形態(tài)敏感信息時(shí)，在及時(shí)處置的同時(shí)，立刻上報(bào)教育廳。